Superurząd podatkowy, uproszczona administracja, zmiany w postępowaniach przez KIO - to niektóre ze zmian, które planuje wprowadzić Rząd.
Rząd przyjął 14 marca 2025 roku Pierwszy Pakiet Deregulacyjny opracowany przez Ministerstwo Rozwoju i Technologii, który ma na celu poprawienie środowiska działania polskich firm. Uproszczeniu ma ulec między innymi proces zakładania firmy oraz jej prowadzenia. Łącznie mowa o 40 zmianach w prawie gospodarczym i administracyjnym, z czego najważniejsze to zmienione zasady kontroli, uproszczenia postępowań administracyjnych, nowe zasady tworzenia prawa gospodarczego i zmiany w postępowaniach przez Krajową Izbą Odwoławczą.
Czas kontroli będzie skrócony z 12 do 6 dni roboczych. Przed kontrolą przedsiębiorca otrzyma informację o potrzebnych dokumentach. Będzie też mógł wnieść sprzeciw wobec czynności kontrolnych. Częstotliwość kontroli będzie dostosowana do poziomu ryzyka działalności przedsiębiorcy.
W postępowaniach administracyjnych wprowadzone będą decyzje hybrydowe - sama decyzja będzie wydawana w formie papierowej, ale załączniki - cyfrowej. Zwiększony będzie udział "miękkich wezwań" do kontaktu z przedsiębiorcami bez konieczności wszczynania postępowania. Wprowadzone będą dodatkowe zachęty do prowadzenia mediacji w sprawach administracyjnych i możliwość umarzania należności z tytułu kar administracyjnych z urzędu.
Nie będzie już wymogu przedkładania w urzędzie dokumentu prokury lub pełnomocnictwa, jeżeli umocowanie można wykazać w oparciu o dostępne publicznie rejestry (np. CEIDG).
Wśród nowych zasad tworzenia prawa gospodarczego znajdziemy wprowadzenie 6-miesięcznego vacatio legis dla projektów ustaw nakładających obowiązki na przedsiębiorców, a także zasadę "one in, one out", polegająca na tym, że każde nowe obciążenie administracyjne jest równoważone zniesieniem innego. Skutki regulacji będą podlegały obowiązkowej ocenie skutków po 2 latach od wprowadzenia.
Składanie wniosków, odwołań czy innych pism w postępowaniach przez KIO ma być możliwe w formie elektronicznej.
Zmiany proponowane przez Rząd obejmują też możliwość zawierania umowy leasingu w formie dokumentowej, zmianę definicji rzemiosła i rzemieślnika, umożliwiającą prowadzenie działalności rzemieślniczej w różnych formach prawnych, w tym spółkach, a także doprecyzowanie zasad liczenia karencji przy ponownym skorzystaniu z tzw. Małego ZUS Plus.
Zgodnie z założeniami projektu ustawy, większość proponowanych zmian ma wejść w życie 1 maja 2025 roku, za wyjątkiem zmian proponowanych w odniesieniu do postępowań prowadzonych na podstawie ustawy z dnia 11 września 2019 roku Prawo zamówień publicznych, które miałyby wejść w życie 1 stycznia 2026 roku.
Inną dużą zmianą dla przedsiębiorców może być wprowadzenie nowego "superurzędu", którego zadaniem ma być walka z szarą strefą i zwiększenie efektywności poboru podatków.
Rząd planuje połączyć w jedną kilka instytucji, takich jak Krajowa Administracja Skarbowa, Zakład Ubezpieczeń Społecznych czy Państwowa Inspekcja Pracy. Nowy urząd będzie miał dostęp do większej ilości danych i narzędzi, co umożliwi mu skuteczniejsze wykrywanie i zwalczanie nieprawidłowości.
Dodatkową działalnością "superurzędu" ma być edukacja: zwiększenie świadomości przedsiębiorców na temat obowiązków podatkowych.
Rząd uspokaja zaniepokojonych przedsiębiorców, że "superurząd" nie ma na celu karania, a pomoc w przestrzeganiu prawa.
