Nowelizacja Prawa Budowlanego (projekt ustawy o zmianie ustawy – Prawo budowlane oraz niektórych innych ustaw, druk nr 1379) została przyjęta przez rząd w czerwcu 2025 roku i skierowana do dalszych prac legislacyjnych w Sejmie. Głównym celem proponowanych zmian jest uproszczenie procesu inwestycyjno-budowlanego poprzez ograniczenie zbędnych formalności administracyjnych oraz dostosowanie przepisów do realiów cyfryzacji.

Projekt przewiduje istotne rozszerzenie katalogu inwestycji zwolnionych z obowiązku uzyskania pozwolenia na budowę, choć nadal objętych obowiązkiem zgłoszenia. Wśród takich inwestycji wymieniono m.in. niewielkie kolumbaria na cmentarzach, przepusty o długości do 20 m, kioski i pawilony uliczne do 15 m², bezodpływowe zbiorniki opadowe do 15 m³ czy przydomowe schrony i ukrycia doraźne wraz z odpowiednimi instalacjami i przyłączami. Równocześnie zaproponowano zwolnienia całkowite (bez konieczności nawet zgłoszenia) dla masztów flagowych i kamer do 7 m, drobnych obiektów przy boiskach i parkach oraz urządzeń OZE (maszty wiatrowe) o określonej mocy i wysokości.

W zakresie cyfryzacji projekt wprowadza przesunięcie terminu obowiązkowego prowadzenia dzienników budowy wyłącznie w formie elektronicznej — z 31 grudnia 2029 r. na 31 grudnia 2034 r. Wskazano, że obecnie znaczna część dzienników wciąż prowadzona jest w formie papierowej, stąd potrzeba wydłużenia okresu przejściowego. Ponadto projekt rozszerza wyjątki dotyczące terenów, które mogą być wyłączone z obowiązku prowadzenia dziennika budowy w formie elektronicznej, m.in. na obszary zamknięte objęte decyzjami Ministra Obrony Narodowej, MSWiA, Szefa ABW lub Szefa Agencji Wywiadu.

Jednym z kluczowych nowych mechanizmów jest tzw. „żółta kartka” dla inwestora, czyli ostrzeżenie wydawane przez organy nadzoru budowlanego w przypadku istotnych, nielegalnych odchyleń od dokumentacji projektowej, bez wszczynania od razu formalnego postępowania administracyjnego. Nowe rozwiązanie daje inwestorowi szansę na usunięcie nieprawidłowości; postępowanie administracyjne ma się rozpocząć dopiero wtedy, gdy inwestor nie podejmie działań naprawczych.

Projekt nowelizacji przewiduje także doprecyzowanie regulacji dotyczących zgłoszenia budowy lub przebudowy domu jednorodzinnego o powierzchni zabudowy do 70 m². Regulacje obejmują także budowę przydomowych schronów i ukryć doraźnych o powierzchni użytkowej do 35 m², które mają być objęte uproszczoną procedurą przy zachowaniu zgodności z normami technicznymi i bezpieczeństwa.

W opinii autorów artykułu celem nowelizacji jest zwiększenie wydajności, elastyczności i przejrzystości procesów budowlanych, a także umożliwienie szybszej realizacji inwestycji poprzez zmniejszenie biurokracji. Jeśli projekt zostanie uchwalony, wpłynie na sposób i tempo prowadzenia przedsięwzięć budowlanych w Polsce.

Fot.: Mikhail Pavstyuk (unsplash)

Źródło: rynekinfrastruktury.pl